學(xué)生心理健康是中央重視、群眾關(guān)注的一件大事，習(xí)近平總書記多次作出重要批示，黨的十九大、二十大均作出了部署要求。教育部召開全國學(xué)生心理健康工作咨詢委員會第一次全體會議，對于進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)好中央要求、貫徹好去年4月印發(fā)的《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》具有重要意義。

　　影響學(xué)生心理健康的因素很多，做好學(xué)生心理健康工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。從全國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測、大學(xué)相關(guān)研究與調(diào)研數(shù)據(jù)來看，我國大中小學(xué)生心理健康水平總體良好。但是，學(xué)生在抑郁、焦慮、學(xué)業(yè)倦怠、網(wǎng)絡(luò)成癮、自傷行為等方面的比例呈現(xiàn)上升趨勢，學(xué)生心理健康問題高發(fā)、多發(fā)、低齡化的態(tài)勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。雖然近年來各級黨委、政府更加重視學(xué)生心理健康工作，但工作中還存在方法不科學(xué)、專業(yè)度不夠、人員不足等問題短板，影響了心理健康工作的實(shí)際成效。

　　就當(dāng)前的學(xué)校教育而言，在預(yù)防、識別和早期干預(yù)學(xué)生心理健康問題等方面仍然存在許多突出問題：一是教師的心理健康教育意識和專業(yè)能力不足。如有些教師只關(guān)注學(xué)科教學(xué)，缺少對學(xué)生心理基本需求的理解，缺少在課堂教學(xué)、班級管理中開展心理健康教育的策略，缺少對有心理問題學(xué)生的恰當(dāng)關(guān)注和支持。二是在學(xué)生心理行為問題的發(fā)現(xiàn)、識別和早期干預(yù)方面缺少科學(xué)研究的專業(yè)支持?，F(xiàn)行的監(jiān)測工具、監(jiān)測方式、評價(jià)指標(biāo)、結(jié)果應(yīng)用等還沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對有效的干預(yù)方法、干預(yù)技術(shù)的了解和掌握。三是心理健康教師的專業(yè)性不足。心理健康教師是提升學(xué)生心理健康的關(guān)鍵力量，其專業(yè)水平也極大影響學(xué)校心理健康工作的專業(yè)水平。相關(guān)調(diào)研結(jié)果表明，“心理教師專業(yè)訓(xùn)練不足”（57.4%）和“缺乏專業(yè)心理教師”（53.7%）是困擾心理健康工作的兩個(gè)普遍問題。四是師范院校培養(yǎng)適應(yīng)心理健康工作新要求的心理教師的能力還不足。目前，各師范高校培養(yǎng)出的大中小學(xué)心理健康教師，無論在數(shù)量和質(zhì)量上都存在較大差距，難以滿足當(dāng)前廣泛而緊迫的實(shí)際需要。五是適應(yīng)不同地方具體情況的多樣化“家—?！t(yī)—社”協(xié)同模式還未建立起來。在具體實(shí)踐中，不同主體間的責(zé)任分工、流程銜接、相互協(xié)同等還缺少科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制，學(xué)校聯(lián)動(dòng)家庭、聯(lián)動(dòng)醫(yī)院、聯(lián)動(dòng)社會的作用還不夠。

　　因此，需要進(jìn)一步提升學(xué)校心理健康教育專業(yè)化水平，有以下幾條建議：

　　第一，提升教師心理健康育人能力，筑牢學(xué)生心理健康的“免疫墻”

　　心理健康要滲透到學(xué)校育人的全過程，以“五育并舉”推進(jìn)心理健康，建議要進(jìn)一步完善各級各類學(xué)校的課程體系、育人體系，更好地將心理健康監(jiān)測納入教育評價(jià)體系，使學(xué)生在課堂和德育、體育、美育中舒適身心。建議加強(qiáng)對全體教師的心理健康知識普及，完善教師心理健康培訓(xùn)體系，打造適合學(xué)科教師的心理健康課程和資源，增強(qiáng)全體教師讀懂學(xué)生、理解學(xué)生的能力，幫助教師在學(xué)科教學(xué)、班級管理、家校協(xié)同中有效使用心理健康教育策略方法。

　　第二，加強(qiáng)科學(xué)研究，提升早期識別能力，建好早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)的“阻斷墻”

　　建議推進(jìn)心理學(xué)與腦科學(xué)、教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等學(xué)科的有組織科研，加快研制符合當(dāng)前中國兒童青少年特點(diǎn)的心理健康測評工具和預(yù)警方法。同時(shí)，針對抑郁、焦慮、學(xué)業(yè)倦怠、網(wǎng)絡(luò)成癮、自傷行為等突出問題，開展系列專題研究，立足實(shí)踐驗(yàn)證干預(yù)方法效果，提煉形成系統(tǒng)解決方案，為學(xué)校和教師提供科學(xué)專業(yè)的識別、評估、干預(yù)工具并提供持續(xù)性的研究和策略支持。

　　第三，加強(qiáng)心理教研工作和心理教師專業(yè)化培訓(xùn)，提升數(shù)以萬計(jì)的在崗心理健康教師隊(duì)伍的專業(yè)水平

　　各地教育部門和學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康教師隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，打通學(xué)生心理健康工作的“最后一公里”。一方面，建議深化心理健康教研工作，通過全國或區(qū)域研討、專題培訓(xùn)、課題研究等形式，重點(diǎn)提升心理健康教研員隊(duì)伍的專業(yè)水平，著力培養(yǎng)一批能示范、懂啟發(fā)、促合作的優(yōu)秀教研員。另一方面，要強(qiáng)化心理健康教師崗位認(rèn)同，壓實(shí)各項(xiàng)支持保障，做好專業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、團(tuán)隊(duì)研修等，激發(fā)其主動(dòng)開展創(chuàng)新實(shí)踐研究，并通過全國案例征集、論壇、研討、培訓(xùn)等形式推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。

　　第四，加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科與師范院校能力建設(shè)，培養(yǎng)一批專業(yè)化的優(yōu)秀心理健康教師

　　建議進(jìn)一步加強(qiáng)高校特別是師范院校學(xué)生心理健康應(yīng)用專碩、專博的建設(shè)，增加臨床與咨詢心理學(xué)博士點(diǎn)，可針對不同區(qū)域需求增設(shè)定向名額，大力培養(yǎng)一線急需的應(yīng)用型人才。探索心理健康專業(yè)人員培養(yǎng)的雙師制，培養(yǎng)能有效解決一線真問題的科研及應(yīng)用型人才。

　　第五，建立“家—?！t(yī)—社”多方協(xié)同機(jī)制，做好不同類型心理問題學(xué)生的分類管理與指導(dǎo)

　　心理健康是動(dòng)態(tài)發(fā)展的連續(xù)體，學(xué)生的發(fā)展性問題、亞健康問題、障礙類問題會互相轉(zhuǎn)化，不同心理疾病、學(xué)習(xí)困難、適應(yīng)不良等問題經(jīng)常伴隨共患。建議針對不同階段、不同類型問題學(xué)生，厘清不同主體的責(zé)任，明確“家—?！t(yī)—社”協(xié)同機(jī)制、流程和相應(yīng)規(guī)范文件，形成解決學(xué)生心理問題的管理閉環(huán)。要研究不同階段學(xué)生的心理發(fā)展策略，完善各轉(zhuǎn)化階段學(xué)生的心理健康管理服務(wù)方案，如大中小不同學(xué)段的心理健康教育內(nèi)容及對應(yīng)方法、學(xué)生休學(xué)和復(fù)學(xué)階段的管理銜接等。（北京師范大學(xué)認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)與學(xué)習(xí)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會主任、教授 董奇）

近日，教育部等十七部門聯(lián)合印發(fā)了《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司負(fù)責(zé)人就《行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)內(nèi)容回答了記者的提問。

一、請問《行動(dòng)計(jì)劃》出臺的背景是什么？

答：近年來，心理健康問題逐步成為世界各國普遍面臨的社會性難題。我國同樣也不例外，這些心理健康問題已逐漸從成人、職業(yè)群體擴(kuò)展延伸至大中小學(xué)生群體，并呈現(xiàn)“低齡化”發(fā)展趨勢。加強(qiáng)青少年心理教育教育已成為當(dāng)前全社會的共識。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和關(guān)心廣大學(xué)生的心理健康和成長發(fā)展，在黨的二十大報(bào)告中提出要“重視心理健康和精神衛(wèi)生”。中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議專題研究部署了學(xué)生心理健康工作。教育部黨組高度重視，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，會同衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門，合力推動(dòng)學(xué)生心理健康工作。近年來，相繼印發(fā)了《健康中國行動(dòng)——兒童青少年心理健康行動(dòng)方案（2019—2022年）》《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生心理健康管理工作的通知》《生命安全與健康教育進(jìn)中小學(xué)課程教材指南》《新冠病毒感染疫情形勢下學(xué)生突出心理問題防治工作實(shí)施方案》等系列政策文件，并在2023年重點(diǎn)實(shí)施學(xué)生心理健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生健康成長。各地和學(xué)校積極探索推進(jìn)學(xué)生心理健康工作，豐富心理健康教育形式，開展心理健康測評，推進(jìn)醫(yī)校協(xié)同和家校溝通。但受三年新冠疫情的影響，學(xué)生的心理健康問題變得越來越凸顯，健康教育、師資隊(duì)伍和家校社協(xié)同育人機(jī)制等還有待加強(qiáng)。為切實(shí)解決這些問題，有必要研究制定《行動(dòng)計(jì)劃》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作和要素，全面促進(jìn)學(xué)生心理健康，進(jìn)一步健全健康教育、監(jiān)測預(yù)警、咨詢服務(wù)、干預(yù)處置“四位一體”的學(xué)生心理健康工作體系，完善學(xué)校、家庭、社會和相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的學(xué)生心理健康工作格局。

二、請簡要介紹一下《行動(dòng)計(jì)劃》的研制過程？

答：《行動(dòng)計(jì)劃》的研制過程本著摸清情況、找準(zhǔn)癥結(jié)、廣納意見、有的放矢、慎重決策的原則進(jìn)行，主要經(jīng)歷了四個(gè)階段：

（一）開展調(diào)查研究。為全面了解全國學(xué)生心理健康工作現(xiàn)狀、形勢和突出問題，自2021年8月以來，先后組織開展了大中小學(xué)生心理健康監(jiān)測與預(yù)防調(diào)研，以抑郁癥、抑郁情緒和焦慮情緒為主要內(nèi)容的大中小學(xué)生心理健康水平和影響因素調(diào)研，以及國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測心理健康監(jiān)測工作，全面調(diào)研訪談學(xué)生、班主任、心理健康教育教師和校長、學(xué)生家長等群體。

（二）研究起草文稿。根據(jù)調(diào)研情況和各地提出的工作舉措、經(jīng)驗(yàn)做法，在堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、工作原則、工作目標(biāo)、工作舉措和保障措施。

（三）組織專家論證。多次召開學(xué)生心理健康專題座談會，邀請衛(wèi)生健康委、中科院等有關(guān)部門和北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)等教育領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，共同研判我國學(xué)生心理健康問題特別是抑郁問題有關(guān)情況。聽取全國中小學(xué)、高校學(xué)生心理健康教育專家指導(dǎo)委員會和高等學(xué)校心理學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會有關(guān)專家意見。

（四）廣泛征求部門意見。文稿多次征求最高人民檢察院、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、科學(xué)技術(shù)部、公安部、民政部、財(cái)政部、衛(wèi)生健康委等部門意見，在認(rèn)真研究、充分吸納各方意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善。

三、請問《行動(dòng)計(jì)劃》提出的總體要求是什么？

答：在指導(dǎo)思想上。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持為黨育人、為國育才，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持健康第一的教育理念，切實(shí)把心理健康工作擺在更加突出位置，統(tǒng)籌政策與制度、學(xué)科與人才、技術(shù)與環(huán)境，貫通大中小學(xué)各學(xué)段，貫穿學(xué)校、家庭、社會各方面，培育學(xué)生熱愛生活、珍視生命、自尊自信、理性平和、樂觀向上的心理品質(zhì)和不懈奮斗、榮辱不驚、百折不撓的意志品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

在基本原則上。一是堅(jiān)持全面發(fā)展。完善全面培養(yǎng)的教育體系，推進(jìn)教育評價(jià)改革，堅(jiān)持學(xué)習(xí)知識與提高全面素質(zhì)相統(tǒng)一，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。二是堅(jiān)持健康第一。把健康作為學(xué)生全面發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，遵循學(xué)生成長成才規(guī)律，把解決學(xué)生心理問題與解決學(xué)生成才發(fā)展的實(shí)際問題相結(jié)合，把心理健康工作質(zhì)量作為衡量教育發(fā)展水平、辦學(xué)治校能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)，促進(jìn)學(xué)生身心健康。三是堅(jiān)持提升能力。統(tǒng)籌教師、教材、課程、學(xué)科、專業(yè)等建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生心理健康工作體系建設(shè)，全方位強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育，健全心理問題預(yù)防和監(jiān)測機(jī)制，主動(dòng)干預(yù)，增強(qiáng)學(xué)生心理健康工作科學(xué)性、針對性和有效性。四是堅(jiān)持系統(tǒng)治理。健全多部門聯(lián)動(dòng)和學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機(jī)制，聚焦影響學(xué)生心理健康的核心要素、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，系統(tǒng)強(qiáng)化學(xué)生心理健康工作。

在工作目標(biāo)上，到2025年，配備專（兼）職心理健康教育教師的學(xué)校比例達(dá)到95%，開展心理健康教育的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)比例達(dá)到60%。上述兩個(gè)目標(biāo)的確定，充分參照當(dāng)下工作現(xiàn)狀，充分考慮了在更加有力工作措施下的前景。據(jù)測算，兩個(gè)目標(biāo)可以如期實(shí)現(xiàn)。

四、請問《行動(dòng)計(jì)劃》如何落實(shí)德智體美勞五育并舉促進(jìn)學(xué)生心理健康？

答：《行動(dòng)計(jì)劃》提出五育并舉促進(jìn)心理健康。一是以德育心，將學(xué)生心理健康教育貫穿德育思政工作全過程，融入教育教學(xué)、管理服務(wù)和學(xué)生成長各環(huán)節(jié)，納入“三全育人”大格局。二是以智慧心，優(yōu)化教育教學(xué)內(nèi)容和方式，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。教師在學(xué)科教學(xué)中注重維護(hù)學(xué)生心理健康。三是以體強(qiáng)心，發(fā)揮體育調(diào)節(jié)情緒、疏解壓力作用，實(shí)施學(xué)校體育固本行動(dòng)，開齊開足上好體育與健康課，支持學(xué)校全覆蓋、高質(zhì)量開展體育課后服務(wù)。四是以美潤心，發(fā)揮美育豐富精神、溫潤心靈作用，實(shí)施學(xué)校美育浸潤行動(dòng)，廣泛開展普及性強(qiáng)、形式多樣、內(nèi)容豐富、積極向上的美育實(shí)踐活動(dòng)。五是以勞健心，豐富、拓展勞動(dòng)教育實(shí)施途徑，讓學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐、出力流汗，磨煉意志品質(zhì)。

五、請問《行動(dòng)計(jì)劃》對加強(qiáng)心理健康教育提出了哪些要求？

答：一是開設(shè)心理健康相關(guān)課程。中小學(xué)校要結(jié)合相關(guān)課程開展心理健康教育。普通高校要開設(shè)心理健康必修課，原則上應(yīng)設(shè)置2個(gè)學(xué)分（32—36學(xué)時(shí)），有條件的高?？砷_設(shè)更多樣、更有針對性的心理健康選修課。托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循兒童生理、心理特點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)活動(dòng)場景，培養(yǎng)積極心理品質(zhì)。二是發(fā)揮課堂教學(xué)作用。關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異，幫助學(xué)生掌握心理健康知識和技能，樹立自助、求助意識，學(xué)會理性面對困難和挫折，增強(qiáng)心理健康素質(zhì)。三是全方位開展心理健康教育。組織編寫大中小學(xué)生心理健康讀本，向家長、校長、班主任和輔導(dǎo)員等群體提供學(xué)生常見心理問題操作指南等心理健康“服務(wù)包”。依托“全國大中學(xué)生心理健康日”、中考和高考等重要活動(dòng)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，多渠道、多形式開展心理健康教育。發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)等作用，增強(qiáng)同伴支持。

六、請問《行動(dòng)計(jì)劃》對開展學(xué)生心理健康監(jiān)測提出了哪些途徑？

答：《行動(dòng)計(jì)劃》提出，將組織研制符合中國兒童青少年特點(diǎn)的心理健康測評工具，規(guī)范量表選用、監(jiān)測實(shí)施和結(jié)果運(yùn)用。組建面向大中小學(xué)的國家級學(xué)生心理健康教育研究與監(jiān)測專業(yè)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建完整的學(xué)生心理健康狀況監(jiān)測體系。堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移，定期開展學(xué)生心理健康測評?？h級教育部門要組織區(qū)域內(nèi)中小學(xué)開展心理健康測評，用好開學(xué)重要時(shí)段，每學(xué)年面向小學(xué)高年級、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校等學(xué)生至少開展一次心理健康測評，指導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)規(guī)范運(yùn)用測評結(jié)果，建立“一生一策”心理健康檔案。高校每年應(yīng)在新生入校后適時(shí)開展心理健康測評，鼓勵(lì)有條件的高校合理增加測評頻次和范圍，科學(xué)分析、合理應(yīng)用測評結(jié)果，分類制定心理健康教育方案。

七、請問《行動(dòng)計(jì)劃》對完善心理預(yù)警干預(yù)提出了哪些辦法？

答：一是健全預(yù)警體系。縣級教育部門要依托有關(guān)單位建設(shè)區(qū)域性中小學(xué)生心理輔導(dǎo)中心，規(guī)范心理咨詢輔導(dǎo)服務(wù)，定期面向區(qū)域內(nèi)中小學(xué)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)。中小學(xué)校要加強(qiáng)心理輔導(dǎo)室建設(shè)，開展預(yù)警和干預(yù)工作。鼓勵(lì)高中、高校班級探索設(shè)置心理委員。高校要強(qiáng)化心理咨詢服務(wù)平臺建設(shè)，完善“學(xué)?！合怠嗉墶奚?個(gè)人”四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，輔導(dǎo)員、班主任定期走訪學(xué)生宿舍，院系定期研判學(xué)生心理狀況。二是優(yōu)化協(xié)作機(jī)制。指導(dǎo)學(xué)校與家庭、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)等建立健全協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)物防、技防建設(shè)，及早發(fā)現(xiàn)學(xué)生嚴(yán)重心理健康問題，暢通預(yù)防轉(zhuǎn)介干預(yù)就醫(yī)通道，及時(shí)轉(zhuǎn)介、診斷、治療。健全精神或心理健康問題學(xué)生復(fù)學(xué)機(jī)制。

八、請問《行動(dòng)計(jì)劃》對心理人才隊(duì)伍建設(shè)有何舉措？

答：一是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。完善《心理學(xué)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)心理學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)、社會工作等相關(guān)學(xué)科專業(yè)和心理學(xué)類拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地建設(shè)。二是配齊心理健康教師。高校按師生比例不低于1：4000配備專職心理健康教育教師，且每校至少配備2名。中小學(xué)每校至少配備1名專（兼）職心理健康教育教師，鼓勵(lì)配備具有心理學(xué)專業(yè)背景的專職心理健康教育教師。建立心理健康教育教師教研制度，縣級教研機(jī)構(gòu)配備心理教研員。三是暢通教師發(fā)展渠道。組織研制心理健康教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成與心理健康教育教師資格制度、教師職稱制度相互銜接的教師專業(yè)發(fā)展制度體系。心理健康教育教師職稱評審可納入思政、德育教師系列或單獨(dú)評審。定期對心理健康教育教師開展職業(yè)技能培訓(xùn)。支持社會力量、專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與教師心理健康教育能力提升行動(dòng)，用好家校社協(xié)同心理關(guān)愛平臺，推進(jìn)教師心理健康教育學(xué)習(xí)資源開發(fā)和培訓(xùn)，提升教師發(fā)現(xiàn)并有效處置心理健康問題的能力。

九、請問《行動(dòng)計(jì)劃》對開展心理健康研究有哪些考慮？

答：《行動(dòng)計(jì)劃》提出，針對學(xué)生常見的心理問題和心理障礙，匯聚心理科學(xué)、腦科學(xué)、人工智能等學(xué)科資源，支持全國和地方相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展學(xué)生心理健康基礎(chǔ)性、前沿性和國際性研究。鼓勵(lì)有條件的高校、科研院所等設(shè)置學(xué)生心理健康實(shí)驗(yàn)室，開展學(xué)生心理健康研究。鼓勵(lì)支持將心理健康科研成果應(yīng)用到學(xué)生心理健康教育、監(jiān)測預(yù)警、咨詢服務(wù)、干預(yù)處置等領(lǐng)域。

十、請問《行動(dòng)計(jì)劃》對優(yōu)化社會心理服務(wù)做了哪些部署？

答：一是提升社會心理服務(wù)能力。加強(qiáng)兒童醫(yī)院、精神?？漆t(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)兒童心理咨詢及專科門診建設(shè)，完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兒童青少年心理健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)綜合監(jiān)管。協(xié)同搭建社區(qū)心理服務(wù)平臺，支持專業(yè)社工、志愿者等開展兒童青少年心理健康服務(wù)。向兒童青少年廣泛宣傳熱線電話，鼓勵(lì)有需要時(shí)撥打求助。二是加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。組織辦好家長學(xué)校或網(wǎng)上家庭教育指導(dǎo)平臺，推動(dòng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)家長關(guān)注孩子心理健康，樹立科學(xué)養(yǎng)育觀念。家長學(xué)校或家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)每年面向家長至少開展一次心理健康教育。三是加強(qiáng)未成年人保護(hù)。指導(dǎo)推動(dòng)地方加強(qiáng)未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心建設(shè)，拓展服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)服務(wù)能力。推動(dòng)建立集取證、心理疏導(dǎo)、身體檢查等功能于一體的未成年被害人“一站式”辦案區(qū)，在涉未成年人案件辦理中全面推行“督促監(jiān)護(hù)令”，全面開展家庭教育指導(dǎo)工作。組織發(fā)揮廣大“五老”優(yōu)勢作用，推動(dòng)“五老”工作室建設(shè)，關(guān)注未成年人心理健康教育。

十一、請問《行動(dòng)計(jì)劃》從哪些方面推動(dòng)營造學(xué)生健康成長環(huán)境？

答：一是規(guī)范開展科普宣傳，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺和渠道，廣泛開展學(xué)生心理健康知識和預(yù)防心理問題科普，推廣學(xué)生心理健康工作經(jīng)驗(yàn)做法。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、清理、查處與學(xué)生有關(guān)的非法有害信息及出版物，重點(diǎn)清查問題較多的網(wǎng)絡(luò)游戲、直播、短視頻等，共建網(wǎng)上美好精神家園。全面治理校園及周邊、網(wǎng)絡(luò)平臺等面向未成年人無底線營銷危害身心健康的食品、玩具等。

十二、請問如何做好《行動(dòng)計(jì)劃》的貫徹落實(shí)？

答：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將學(xué)生心理健康工作納入對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)，納入學(xué)校改革發(fā)展整體規(guī)劃，納入人才培養(yǎng)體系和督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，作為各級各類學(xué)校辦學(xué)水平評估和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核重要內(nèi)容。成立全國學(xué)生心理健康工作咨詢委員會。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入。加大統(tǒng)籌力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生心理健康工作經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校應(yīng)將所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，滿足學(xué)生心理健康工作需要。健全多渠道投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會力量支持開展學(xué)生心理健康服務(wù)。三是培育推廣經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)學(xué)生心理健康教育名師、名校長工作室，開展學(xué)生心理健康教育交流，遴選優(yōu)秀案例。支持有條件的地區(qū)和學(xué)校創(chuàng)新學(xué)生心理健康工作模式，探索積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

我們是如何參與到了集體的偏執(zhí)中？|魯伊基·肇嘉

本文整理自Luigi Zoja教授幾年前在東方心理分析研究院所做專題講座：“偏執(zhí)與妄想：如何面對內(nèi)心的小‘希特勒’”；經(jīng)作者授權(quán)刊出。

大家好！今天要講的是在心理病理、心理疾病當(dāng)中一個(gè)很特別、很獨(dú)特的問題：“偏執(zhí)狂——瘋狂及其歷史”。

我在這個(gè)世紀(jì)初的時(shí)候住在紐約，大家都知道，在2001年9月11日發(fā)生了“911”事件。如果大家熟悉“偏執(zhí)”這個(gè)詞語及其背后的含義，那么應(yīng)該知道恐怖主義所引發(fā)的和他們內(nèi)在的這樣一種恐懼、一種偏執(zhí)是具有傳染性的，所以事件發(fā)生后，美國人變得非常偏執(zhí)，媒體的報(bào)道也開始變得有一些偏執(zhí)，甚至有一些我的同事，他們也都是榮格分析師，也變得偏執(zhí)起來。

在這樣一種偏執(zhí)情緒下，人們開始相信謠言，而不是事實(shí)。

一個(gè)人如果告訴我他有近視，那么我會想辦法去幫助他，但我不會因此也患上近視；同樣，如果我告訴你我有抑郁，你也不會因此變得和我一樣抑郁。但是偏執(zhí)是不一樣的，它具有傳染性，比如說我有妄想和偏執(zhí)的意念，告訴你之后你也會變得偏執(zhí)。

一般的心理疾病只會對個(gè)人產(chǎn)生影響，而偏執(zhí)則會影響整個(gè)集體，感染到整個(gè)社會，所以它的影響是非常大的。

我試圖從一種歷史學(xué)或心理疾病的角度去研究偏執(zhí)，發(fā)現(xiàn)最為典型的例子是德國人在一戰(zhàn)之后的表現(xiàn)。德國在一戰(zhàn)的時(shí)候戰(zhàn)敗了，但是當(dāng)時(shí)還是在國外，并沒有像其它戰(zhàn)爭中的國家軍隊(duì)那樣，戰(zhàn)敗之后回到自己的領(lǐng)土。一戰(zhàn)之后，德國人認(rèn)為他們的失敗是由于陰謀造成的，這種情況對于偏執(zhí)來說非常困難，因?yàn)檫@樣的謠言是無法被確認(rèn)的。

當(dāng)時(shí)，德國的軍隊(duì)面臨三個(gè)與戰(zhàn)爭有關(guān)的因素：一是美國投入到戰(zhàn)爭中；二是德國的聯(lián)盟瓦解了；三是英國阻斷了海上的交通與往來，導(dǎo)致德國無法獲得補(bǔ)給，軍隊(duì)對統(tǒng)治者說：“我們堅(jiān)持不了一個(gè)月了”。這個(gè)時(shí)候，一些別有用心的政治家就利用這種氛圍制造謠言，說這是由猶太人的陰謀造成的。

在這里，大家能看到個(gè)體的妄想和集體的妄想是有區(qū)別的，比如，昨天我們督導(dǎo)的個(gè)案的妄想是個(gè)人層面的，但是在一種集體或者整體的不安全感等特定氛圍中就會變成集體的妄想。

在戰(zhàn)爭后，德國面臨著巨額的軍事賠償，賠償幾乎是整個(gè)國家生產(chǎn)總值的百分之百，之后民眾就產(chǎn)生了巨大的整體性的不安全感。這種不安全感就像是去飯店點(diǎn)餐的時(shí)候，在沒有吃飯之前就要付款，但因?yàn)橥ㄘ浥蛎洠悴淮_定吃完飯之后你要付多少錢。

雖然說希特勒的這些看法是很不合理的，但是民眾在偏執(zhí)和妄想的影響下，他們需要的不是事實(shí)，而是能幫助他們擺脫當(dāng)下困境的意念。

大家可能會熟悉，在一些中國神話中也有類似的意識，尤其是史前意識，這樣的意識其實(shí)是深植于我們內(nèi)心的，這些意識雖然不是遵循理性的，但是它能幫助我們建立一種內(nèi)在的功能。

在這一系列的史前意識當(dāng)中，尤其是跨文化的普適的意識形式中，有一種儀式從原始時(shí)期就已經(jīng)出現(xiàn)了，即使那個(gè)時(shí)候人們還沒有文字，那就是替罪羊儀式。

當(dāng)時(shí)的人主要是依靠農(nóng)業(yè)和牧業(yè)生存，依靠農(nóng)業(yè)的人可能會在某一年遇到天災(zāi)，收成欠佳；一個(gè)人去打漁，但是總打不到魚……

那個(gè)時(shí)代是沒有科學(xué)的，無法解釋這樣的問題，于是，人們會試圖用一種黑魔法去解決問題：

人們往往會找到一個(gè)人或者一個(gè)動(dòng)物為這種災(zāi)難負(fù)責(zé)，這個(gè)動(dòng)物或者人可能會被驅(qū)逐，也可能會被殺死，通常會是山羊，因?yàn)樯窖虻年鹘呛芟裆裨捴械哪Ч怼?/span>

原始人通過舉行這樣的儀式，來獲得心理安慰，雖然它不具有科學(xué)性。

埃及一座距今4400年的墓穴內(nèi)的壁畫|來源：ABC

在替罪羊的儀式中，

有兩個(gè)功能是非常重要的：

第一，它找到一個(gè)陰影，通過這樣的儀式祛除了這個(gè)陰影，集體的壓力減輕了，集體重新變得團(tuán)結(jié)；

第二，如果大家懷疑在集體中存在惡魔的替身，大家便會互相懷疑，造成不信任感，而替罪羊的出現(xiàn)可以解決這樣的問題。

這兩種功能是非常重要的，在現(xiàn)代社會，這種儀式也會出現(xiàn)。希特勒宣揚(yáng)他的信念過程時(shí)也是完成了替罪羊儀式。

德國在兩次世界大戰(zhàn)之中的表現(xiàn)就是這樣的過程：首先找到猶太人作為替罪羊，然后希特勒通過投射的機(jī)制，通過分裂的方法，把惡投射在猶太人身上，而自己是完美的。

回到偏執(zhí)的主題，總結(jié)兩點(diǎn)：

1.偏執(zhí)是集體的問題，而不是個(gè)體的問題，并且反映在歷史當(dāng)中，因?yàn)闅v史本身就是瘋狂的、邪惡的，所以才會存在偏執(zhí)；

2.偏執(zhí)不僅僅是醫(yī)學(xué)上、臨床上的問題，更是一個(gè)道德問題，因?yàn)樗婕暗綈?，我們每個(gè)人都有惡的一面。

剛才我們提到的希特勒，可能是一個(gè)很極端的例子，他痛恨別人、反對別人，偏執(zhí)是一種反心理學(xué)的機(jī)制，因?yàn)樗偸菍?nèi)在的惡投射在外部。而心理學(xué)要我們面對的不僅僅是外部的問題，還有內(nèi)部的問題，偏執(zhí)不會讓我們看到自己內(nèi)在的惡，而是將這個(gè)過程簡化為將所有的惡投射在外面。

在這個(gè)過程當(dāng)中，我有一個(gè)很有趣的發(fā)現(xiàn)，那就是偏執(zhí)會提高人的社會地位，而像抑郁之類的心理疾病則會影響到人的社會地位。

我的一位意大利同事寫過一本關(guān)于“宗教的啟示與偏執(zhí)的關(guān)系”的書，發(fā)現(xiàn)神圣感的獲得，在某種程度上與偏執(zhí)心理的過程有相同的形式。在精神科的研究中也觀察到了極端的偏執(zhí)人格的精神結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)他們偏執(zhí)的意念非常深刻，已經(jīng)成為他們所有意念和想法的奠基石，這樣的偏執(zhí)類似于宗教信仰的虔誠。

希特勒曾經(jīng)在自己的書中激情高昂地描述了自己痛恨猶太人的理論，這些理論來自于他的幻覺，他看到了一個(gè)窮困潦倒的猶太人，便認(rèn)定這個(gè)人是與他不同的人，他是一個(gè)別人，通過這樣的方式便形成了他痛恨猶太人的理論。

希特勒痛恨猶太人的想法已經(jīng)成為了他人格的奠基石，對于整個(gè)社會來說，這樣偏執(zhí)的想法是非常深刻的。當(dāng)這樣的意念已經(jīng)根深蒂固的時(shí)候是不可以被商討的，而且在整個(gè)社會體系當(dāng)中，新聞的傳播會幫助這種錯(cuò)誤的信念進(jìn)一步傳播。

所以我們可以看到，偏執(zhí)如何影響我們的集體，尤其是在社會不穩(wěn)定的情況下。比如，在戰(zhàn)爭期間，這樣的偏執(zhí)就成為了戰(zhàn)爭的規(guī)則，因?yàn)樗械男畔⒍紒碜怨俜交蜍姺?，我們?dú)自不能獲得信息。在這樣的主導(dǎo)下，人們便會出現(xiàn)偏執(zhí)的意念，比如你的鄰居或者鄰國便會因此成為你的敵人，這是一種極端的簡化。

歐洲哲學(xué)中有一個(gè)關(guān)于瘋狂的力量的論述：當(dāng)兩種文化或兩種人群對峙的時(shí)候，出現(xiàn)第一個(gè)死亡的人的這一時(shí)刻是很重要的，當(dāng)一個(gè)人被殺之后，殺人的合理性就會得到確認(rèn)，會傳播到其它的殺戮行為當(dāng)中，這些殺戮行為也會被合理化。

在神話當(dāng)中也能看到類似的例子，特洛伊與希臘發(fā)生了戰(zhàn)爭，持續(xù)十年，在第九年的時(shí)候，有兩個(gè)人開始思考這樣互相殺戮到底是為什么，覺得戰(zhàn)爭沒有必要，就結(jié)束了戰(zhàn)爭。可是，后來一個(gè)弓箭手殺掉了這兩個(gè)人中的一個(gè)，戰(zhàn)爭再次爆發(fā)。

我們可以看到，在群體當(dāng)中，偏執(zhí)是非常容易被引發(fā)的，局勢本來是平衡的，突然失去了平衡，這種時(shí)刻就很難再恢復(fù)平衡了。

往往在集體偏執(zhí)的引發(fā)與終結(jié)的過程中，信息傳播的渠道是很關(guān)鍵的，它既能夠幫助我們終結(jié)偏執(zhí)，也能幫助社會去傳播偏執(zhí)。當(dāng)集體的偏執(zhí)發(fā)生時(shí)，我們每個(gè)人都應(yīng)該具有批判精神。

在西方有一個(gè)很重要的時(shí)間點(diǎn)——文藝復(fù)興時(shí)期，當(dāng)時(shí)用印刷術(shù)去傳播各種各樣的信息，這可能是西方最重要的一次革命，信息以一種簡單的方式傳播。

上個(gè)世紀(jì)初，信息通過紙質(zhì)的媒介來傳播，后來又出現(xiàn)了其它的傳播方式，可以看到媒體是如何從個(gè)人化的媒體變成大眾的媒體。

通過簡單的媒體，信息傳播的范圍較小，而當(dāng)更高級的信息傳播方式出現(xiàn)后，信息被很多人接收到，信息在轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娦畔⒌倪^程中不斷地被簡單化。

19世紀(jì)，美國開始出現(xiàn)大范圍傳播的書籍與報(bào)紙，報(bào)紙的印刷變得簡單，信息越來越簡化，標(biāo)題越來越簡短，最直接的簡化方法就是在標(biāo)題中寫下人的名字和事件。替罪羊儀式出現(xiàn)了，助長了偏執(zhí)想法的蔓延——讀者是無辜的，而報(bào)紙上出現(xiàn)的人要負(fù)責(zé)。

以歐洲為代表，在上個(gè)世紀(jì)的上半葉曾經(jīng)發(fā)生過兩次世界大戰(zhàn)，在那個(gè)時(shí)代，偏執(zhí)的意念是非常堅(jiān)定的，我稱它為“硬偏執(zhí)”時(shí)代，上個(gè)世紀(jì)的后半葉我稱它為“軟偏執(zhí)”時(shí)代。偏執(zhí)仍然存在，表現(xiàn)在報(bào)紙以一種夸張的方式報(bào)道犯罪，讓很多人認(rèn)為自己是好人，其他人是壞蛋。

今天的伊斯蘭恐怖主義，在歐洲已經(jīng)殺死了200個(gè)人，也許這個(gè)數(shù)字在人們看來是非常多的，但事實(shí)上還不如歐洲一個(gè)星期交通事故死亡的人多。人們注意到恐怖主義，因?yàn)檫@種犯罪是可以被偏執(zhí)化的，能指出罪犯在哪里，而我們是無辜的。

更為嚴(yán)重的環(huán)境問題和污染問題使更多人受到了威脅，卻沒有受到媒體大量的報(bào)道，因?yàn)檫@是更復(fù)雜的問題，是難以變得偏執(zhí)的一個(gè)問題，也很難為這兩個(gè)問題輕易找到替罪羊，幾乎每個(gè)人都在使用汽車，每個(gè)人自身都需要為這兩個(gè)問題負(fù)責(zé)。

注：文章轉(zhuǎn)自公眾號心理分析與中國文化